2月28日召开的中国社会保障改革与发展战略研讨会上，披露了三种退休年龄延迟方案。

退休年龄偏低浪费人力资本

研讨会透露，由全国多位知名专家、学者及各级官员参与研讨出炉的《中国社会保障改革与发展战略》刚刚出版，书中专门收录了《中国退休年龄延迟方案研究》。

《方案研究》中提到，中国的退休年龄偏低，在人口预期寿命提高后，维持原来的退休年龄规定，意味着人力资本的浪费。另外，中国已进入人口老龄化社会。这种条件下，逐步提高退休年龄，是世界各国缓解老龄化压力的普遍政策。

“女先男后、小步渐进”

穆怀中是编写学者之一，他认为，通过分析，延迟退休年龄应在2015年左右。按照对2010年-2050年中国人口规模与结构的预测，应按照“女先男后、小步渐进、男女同龄”的基本原则进行。

在《方案研究》中，退休年龄延迟方案有三种(见表格)。

提前退休的选择权给女性

而此前国务院表示，将审慎研究女性退休年龄问题。如何审慎?已退休的女性各有建议。

成都66岁的蔡女士是位老师，55岁临近退休前，觉得自己还能继续工作的蔡女士去多家学校应聘都被婉拒，她很不能接受：“现在的女性在60岁以前都还精力旺盛，绝不是什么老太婆。”

“工作压力太大了!”曾在一家银行当会计的57岁的钟女士说，每到月底做财务报表时她便异常忙碌，回家之后还要照顾丈夫和女儿，非常疲惫。10年前能选择提前退休，她觉得非常幸运。

由此，全国人大内务司法委员会在审议报告时建议，根据不同行业、不同劳动强度规定相应的退休年龄，把提前退休的选择权交给妇女，无疑是合理的。

三种退休年龄延迟方案

第一种

2015年起女职工每年延迟一岁，女干部每两年延迟一岁。2025年起男女职工均每两年延迟一岁，至2034年延迟到65岁。

第二种

2015年到2025年，女工人延迟到55岁，女干部延迟到60岁。2025年到2035年，男女均延迟到65岁。弹性退休。

第三种

从2015年起，女工人每两年延迟一岁，女干部每三年延迟一岁。从2020年起，男职工每五年延迟一岁，至2045年起男女退休年龄均延迟到65岁。