原标题：600天，三级跳！广州营商环境改革3.0启动

今日起，广州迈入“营商环境改革3.0”时代。1日，《广州市对标国际先进水平全面优化营商环境的若干措施》(下称《若干措施》)正式印发，从五大方面提出26条改革举措、82项改革任务，推动广州经济高质量发展。

相较于1.0、2.0改革，3.0改革的程度更深、范围更广、目标更高，坚持1个导向，结合2种评价，打造3个高地，从五个方面提出26项改革任务、82条具体举措，通过吸引集聚高端要素，推动广州经济高质量发展，大力营造“人人都是营商环境，处处优化营商环境”的良好氛围，构建适宜开放和创新的国际一流营商环境，打造全球企业投资首选地和最佳发展地。

根据《若干措施》，从“营商环境3.0”改革出发，围绕企业成长“全生命周期”，广州将深化改革，着力提升政务服务市场主体满意度，打造创新创业创造高地、国际营商规则衔接高地、法治化营商环境高地。

开办企业再提速：围绕企业成长“全生命周期” 深化改革

从开办，到最后破产、注销……在营商环境3.0改革中，围绕企业全生命周期改革将进一步深化，也就是说，减流程、减成本、减材料、减时间、优服务的“四减一优”将贯穿其中，着力提升政务服务市场主体满意度。

2018年以来，广州先后实施营商环境1.0、2.0改革，2019年7月制定并经省委深改委印发《广州市推动现代化国际化营商环境出新出彩行动方案》，推动改革“再提速”，企业和群众在广州办事越来越便利。

在开办企业上，商事登记服务将再提速，2020年将开办企业压减至0.5天办结。相较于，1.0改革的4个工作日和2.0改革的2个工作日，可谓实现了600天的提速“三级跳”。

值得注意的是，从今年开始，全市新设立企业还可享受首次刻制公章免费的服务。

在办理建筑许可上，政府投资项目审批时限从立项到竣工验收不超过85个工作日；社会投资项目审批时限从签订土地使用权出让合同到竣工验收不超过35个工作日，社会投资简易低风险工程建设项目审批环节不超过7个、审批时限不超过29天。

而在2.0改革中的要求，政府投资项目审批时间控制在90个工作日内，社会投资项目实行分类管理，控制在22-50个工作日内。

此外，3.0改革还将全面落实电水气外线工程行政审批总时间不超过5个工作日，在此基础上规范公示办理时限、服务标准、资费标准等，为小微企业提供电水气快速报装零上门、零审批、零投资服务。

《实施方案》还明确，对于企业运营，实行“包容期”管理，即对新设立的“新技术、新产业、新业态、新模式”的经济形态给予1-2年包容期，通过行政指导等柔性监管方式，引导和督促企业依法经营。

此外，广州还将建立容错机制，研究制定市场轻微违法违规经营行为免罚清单，对非主观故意、没有造成危害后果的首次轻微违法行为，审慎行驶行政处罚裁量权。

营商环境好了，企业在广州发展信心满满！广州市统计局数据显示，2019年前三季度，广州实现地区生产总值1.79万亿元、同比增长6.9%，增速高于全国和全省平均水平。经济保持高位运行的同时，市场活跃度也在较高水平。2019年1-9月，全市实有市场主体226万户，增长12.9%。相当于每天新开办909户企业。