中国银监会主席尚福林3日撰文指出，“十三五”银行业要坚守不发生系统性、区域性金融风险的基本底线，力争到2020年形成多层次、广覆盖、有差异的银行业机构体系。继续推动民间资本进入银行业，推动具备条件的民间资本依法发起设立民营银行，推进新设消费金融公司和金融租赁公司，扩大村镇银行民资股比范围，鼓励民间资本参与高风险银行业机构重组改造。
民间资本进入银行业尚福林指出，推动银行业金融机构按照新常态各项要求，持续深化改革。包括积极推进专营部门制改革，探索部分业务板块和条线子公司制改革；进一步建立健全全面风险管理体系；有效运用各类风险管理工具，不断强化内部控制，完善管理信息系统，确保有效识别、计量、监测和控制银行业所面临的各类传统风险和新型风险等。
与此同时，引导银行业金融机构密切跟踪和积极配合落实国家重大战略，对沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带和“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家战略实施，以及重点领域重大工程项目建设等，不断加大金融支持力度。通过盘活信贷存量、优化增量投向、科学利率定价等方式，主动配合供给侧结构性改革，支持实施《中国制造2025》，加快处置“僵尸”企业，加速淘汰落后产能，推动传统产业改造升级和战略性新兴产业发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
尚福林强调，为引领我国银行业在复杂严峻的形势下行稳致远，必须全方位加强监管。包括推动落实资本和流动性等新监管标准；健全宏观审慎监管体系，推进系统重要性银行、逆周期资本监管制度建设，提高系统性风险的预警、评估和应对能力。建立适合我国国情的银行业金融机构处置和破产法律体系。进一步加强金融监管协调等。
